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小王波仔一波中特:市場監管總局辦公廳關于開展查處以直銷名義和股權激勵、資金盤、投資分紅等形式實施傳銷違法行為專項行動的通知

天下富贵一波中特 www.npnkt.icu //www.npnkt.icu 2018-05-16 15:39:53

市場監管總局辦公廳關于開展查處
以直銷名義和股權激勵、資金盤、投資分紅

等形式實施傳銷違法行為專項行動的通知
市監競爭(2018)9號


  各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監督管理部門:
  近年來,部分直銷企業為實現擴大銷售業績的目的,同意所謂的“直銷團隊、銷售企業”掛靠,默認甚至指使其以直銷名義或者以直銷經營許可為幌子,以股權激勵、資金盤、投資分紅等形式從事傳銷違法活動,嚴重擾亂了直銷市場秩序,損害了相關當事方和人員的合法權益,影響了社會和諧穩定。為此,按照2017年全國工商和市場監管工作會議精神,并根據全國公安工商機關網絡傳銷違法犯罪活動聯合整治部署會的要求,市場監管總局決定,從2018年5月開始,組織全國工商和市場監管部門開展查處以直銷名義和股權激勵、資金盤、投資分紅等形式實施傳銷違法行為的專項執法行動。現將相關事項通知如下:


  一、專項行動目標
  以建立規范、健康、有序的直銷市場為目標,對打著直銷旗號以各種形式進行傳銷的違法行為開展專項查處行動,通過糾正、查處直銷企業和掛靠的“直銷團隊、銷售企業”的傳銷違法行為,引導直銷企業敬畏、尊重法律法規,促進直銷企業守法規范經營,?;す?、法人和其他組織的合法權益,維護良好的直銷市場秩序。


  二、專項行動內容和安排 
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  各地工商和市場監管部門應重點調查掌握直銷企業是否存在下列情形:
  1. 直銷企業與本企業以外的公司、銷售團隊、經銷商等主體簽訂只能銷售該企業產品的合同,或者通過合作、包銷等形式形成了事實上的掛靠關系。
  2. 直銷企業或者其掛靠的公司、銷售團隊、經銷商并非以銷售產品為目的,而是以各種資本項目運作、投資返利分紅、股票或者期權等為載體,以資金盤的形式運營。
  3. 直銷企業或者其掛靠的公司、銷售團隊、經銷商在實施上述行為時,均是以該企業的名義、以直銷經營許可證為幌子、以開展“直銷經營”為借口,許以高額回報,引誘、哄騙相關人員參與。
  4. 直銷企業或者其掛靠的公司、銷售團隊、經銷商在實施上述行為時,存在《禁止傳銷條例》第七條規定的傳銷違法行為或者第二十六條規定的為傳銷行為提供條件的違法行為。


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  專項行動的工作安排分為五個階段進行:
  1. 動員部署和線索收集排查階段(5月-6月)。
  印發專項行動通知,傳達任務,進行動員部署。通過舉報和投訴、信訪接待、官方網站公眾留言、直銷企業的信息報備和披露、各類媒體的新聞報道、“雙隨機”抽查、市場監管總局轉辦或者交辦的函件等途徑發現違法行為的線索,并進一步認真梳理篩查,排查出具備立案條件的有價值線索。


  2. 立案集中上報階段(7月)。
  對于符合立案條件的應當及時立案,并將立案決定書的主要內容匯集后由縣(區)級、地市級逐級上報省級工商和市場監管部門,7月底之前統一上報市場監管總局競爭執法局。案件管轄權如有爭議,應依照《行政處罰法》《直銷管理條例》和《工商行政管理機關行政處罰程序規定》的相關規定執行。


  3. 依法調查處理階段(8月-10月)。
  依照辦案程序和證據要求進行案件查辦,依法作出行政處罰決定或者行政指導。對于以直銷名義和股權激勵、資金盤、投資分紅等形式涉嫌傳銷違法行為的,應當同時嚴厲查處直銷企業及掛靠公司、銷售團隊、經銷商;對于涉及非法集資、詐騙等其他違法或者犯罪行為的,應當將線索移送至有管轄權的部門處理。根據工作需要,市場監管總局競爭執法局將根據情況適時對專項行動進行督查(督查另行通知)。

來源:競爭執法局
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